Сенаторы США от обеих партий достигли соглашения по законопроекту, который существенно расширяет инструменты давления на Россию и Иран. Документ предусматривает новые тарифные и санкционные механизмы, а также механизмы для их применения и отсрочки.
Ключевые положения
- Президент получит право вводить пошлину до 500% на импорт российских товаров.
- Возможность устанавливать тарифы до 100% в отношении пяти крупнейших покупателей российской нефти и газа и стран, помогающих обходить санкции.
- Новые тарифные полномочия действуют в течение пяти лет, при этом президент может отсрочить отдельные меры по соображениям национальной безопасности.
- Ограничения распространяются на президента России, чиновников, военное руководство, бизнесменов, а также на государственные структуры и компании в ключевых секторах экономики, включая оборонно‑промышленный комплекс и тех, кто ему содействует.
- Отдельный раздел законопроекта продлевает действие американского закона о санкциях в отношении Ирана до 2031 года, что сохраняет механизм вторичных санкций против иностранных компаний, ведущих бизнес с Тегераном.
Процедурное голосование в Сенате назначено на вечер 28 июля 2026 года. Если документ пройдет Сенат, он должен будет вернуться в Палату представителей, которая находится на августовских каникулах, поэтому фактическое вступление в силу возможно не ранее сентября 2026 года.
Контекст и реакция
Ранее США вводили дополнительные тарифы в отношении ряда стран за покупки российских энергоносителей: в частности, на прошлый год приходилась мера в 25% в отношении индийских товаров, которую позднее отменили в ходе торговых переговоров. Китай, остающийся одним из крупнейших покупателей российской нефти, избежал аналогичных ограничений.
Законопроект был одной из ключевых инициатив сенатора, курировавшего политику по усилению давления на Россию. После его смерти ряд коллег по конгрессу поддержал продвижение документа как продолжение его политической линии. Некоторые законодатели охарактеризовали возможное принятие как «наследие» этой инициативы; также высказывались мнения о высокой вероятности прохождения проекта.
