Госдума приняла в первом чтении законопроект, который вводит отдельную меру административного выдворения из России для иностранцев и лиц без гражданства за определённые правонарушения. Поправки затрагивают сразу несколько статей Кодекса об административных правонарушениях.
Кого затронет законопроект
В качестве оснований для выдворения предлагается указать широкий набор действий. Среди них:
- участие в несанкционированных митингах;
- дискредитация вооружённых сил;
- призывы к санкционному давлению на Россию и её граждан;
- публичные призывы к действиям, нарушающим территориальную целостность РФ;
- принуждение к участию или отказу от участия в забастовке;
- нарушение режима ЧС, КТО или военного положения;
- стрельба в неположенных местах и создание помех транспорту;
- неповиновение полиции и мелкое хулиганство.
Дополнительные основания
Инициаторы предлагают также выдворять мигрантов за правонарушения, связанные с экстремизмом и распространением «деструктивной информации», в том числе за пропаганду экстремистской или нацистской символики и за злоупотребление свободой слова. В результате перечень административных оснований для выдворения может вырасти до 58 пунктов.
Позиции и оценки
В пояснительной записке МВД отмечено, что массовые драки и беспорядки с участием мигрантов повышают уровень конфликтности и могут использоваться в качестве аргумента идеологами экстремизма. Одновременно руководитель Центра помощи мигрантам Вадим Коженов считает, что проект вряд ли кардинально изменит ситуацию, поскольку большинство мигрантов не склонны к массовым правонарушениям, а за участие в крупных драках и сейчас налагаются жёсткие меры вплоть до длительного выдворения.
Контекст и сопроводительные меры
Власти после теракта в «Крокус Сити Холле» в марте 2024 года объявили курс на ужесточение миграционного законодательства, и с тех пор в парламенте обсуждались десятки инициатив в этом направлении. С 5 февраля 2025 года изменён порядок выдворения: решение может выносить должностное лицо, а не суд. Кроме того, введены требования к приёму детей мигрантов в школы — сдача экзамена по русскому языку, что правозащитники рассматривают как ограничение конституционного права на образование.
