Верховный суд: отдельная статья за принуждение к электронному голосованию не нужна

ВС отметил, что действующие нормы УК позволяют наказать за принуждение к электронному голосованию, но на практике таких уголовных дел почти не заводят; при этом эксперты и наблюдатели фиксируют признаки давления в ряде регионов.

Что решил Верховный суд

В ответ на запрос депутата Госдумы Верховный суд указал, что отдельное дополнение в статью 141 УК РФ, специально прописывающее ответственность за принуждение к дистанционному электронному голосованию (ДЭГ) или голосованию через электронные терминалы, не требуется. По мнению суда, действующие нормы уже позволяют квалифицировать такие действия как воспрепятствование свободному осуществлению избирательных прав.

Практика и замечания экспертов

При этом юридические специалисты отмечают: наличие нормы в кодексе не гарантирует её активного применения. По словам одного из экспертов, случаев привлечения к уголовной ответственности именно за принуждение к электронному голосованию фактически не зафиксировано — на практике уголовные дела в последние годы по преступлениям на выборах заводят редко.

Где будет применяться ДЭГ

В этом году ДЭГ запланирована в 32 регионах на федеральной платформе и в Москве. В список не попали субъекты с традиционно высокими результатами одной из партий власти; напротив, среди регионов с ДЭГ оказались территории, где в 2021 году поддержка партий власти была заметно ниже общероссийского уровня.

Проблемы контроля и риск принуждения

Критики системы указывают, что результаты ДЭГ сложно независимо проверить: наблюдатели и избирательные комиссии видят лишь зашифрованные данные, а не процесс формирования итогов. Это сводит контроль к номинальности и повышает риск давления на избирателей. На прошлых выборах наблюдали схемы, когда в торговых и спортивных центрах организовывали пункты для онлайн‑голосования и оказывали давление, требуя голосовать за конкретных кандидатов.

Исследователь электронного голосования Пётр Лосев проверял, как такие точки могли повлиять на динамику явки в ДЭГ: он ожидал заметного изменения после обнаружения одной из точек, но на графиках значимого эффекта не увидел, что могло указывать на существование нескольких подобных пунктов.

Сигналы о давлении в регионах

В ряде регионов фиксируются признаки возможного давления на сотрудников бюджетной сферы: в частности сообщается о таблицах, где за людьми закрепляют «бригадиров», которые собирают данные о голосовании и контролируют участие работников, включая способ — через ДЭГ или на участке.

Иллюстрация: пункт голосования

Иллюстрация: электронный терминал для голосования