Власти создают базу IMEI для блокировки украденных и незаконно ввезённых смартфонов

Что планируют создать

Правительство намерено создать единую информационную систему идентификаторов мобильных устройств (IMEI) и закрепить порядок её работы постановлением. База должна помочь блокировать украденные, потерянные и незаконно ввезённые в страну смартфоны.

Инициатива входит во второй пакет антифрод‑мер, принятых в 2026 году: операторы связи обязаны вносить IMEI своих абонентов в систему и отключать SIM‑карты на «скомпрометированных» устройствах.

Кого и зачем будут блокировать

В проекте постановления указаны основные цели базы: противодействие преступлениям с использованием интернета и телефонов, в том числе терроризму, а также «повышение прозрачности оборота пользовательского оборудования». В систему будут вноситься телефоны, которые «не соответствуют установленным требованиям безопасности», запрещены к использованию на территории России или изъяты по решению суда.

Если при подключении SIM‑карты к сети выяснится, что устройство внесено в базу как запрещённое, оператор должен будет заблокировать услугу.

Требования к операторам и сроки

Операторы обязаны передавать в базу данные о новом телефоне, на котором заработала SIM‑карта, в течение часа с момента подключения к сети. В проекте предложено ввести постановление в действие с 1 марта 2027 года.

Роль министерств и таможни

Представитель Минцифры отметил, что меры направлены на борьбу с устройствами с подменными идентификаторами, противодействие незаконному ввозу смартфонов и планшетов, а также что данные об IMEI будут приходить от операторов связи или от Федеральной таможенной службы при ввозе устройств. По словам ведомства, информация о подключённых устройствах важна и для защиты от беспилотных летательных аппаратов.

Гендиректор Института исследований интернета Карен Казарян объяснил, что после подписания закона Минцифры должно подготовить ряд нормативных актов, которые будут дорабатываться совместно с операторами и другими ведомствами. При этом по принятому закону таможня пока не является непосредственным участником процесса сбора идентификаторов, поэтому упоминание таможни в постановлении рассматривается как подготовка на будущее — например, в случае отмены параллельного импорта. До изменений на практике «серые» устройства массово блокироваться не будут.