Как законы Госдумы за последние годы ослабляли защиту природы

За последние пять лет в парламенте прошёл ряд инициатив, которые критики считают ударом по природоохранному регулированию: от ограничения общественной экспертизы до ослабления охраны редких видов.

Депутаты Государственной Думы в большинстве случаев принимают законодательные инициативы, которые эксперты и экологи считают вредными для природы. При этом иногда проходят дискуссии и единичные голосования «против».

Аналитики проанализировали поведение фракций и отдельных депутатов за пять лет, выделив ключевые законопроекты, способные ослабить систему охраны окружающей среды.

Ограничение общественной экологической экспертизы

Закон ввёл единый госэкзамен и реестр общественных экспертов, которые проводят независимый общественный контроль. В реестр не могут быть включены «иностранные агенты» и представители международных организаций, а ведение реестра поручено Росприроднадзору. Критики заявили, что это подрывает независимость экспертной проверки. Из законопроекта исключили лишь один спорный пункт; документ был принят 334 голосами «за» (ЕР, ЛДПР, СР), 54 — «против» (КПРФ), представители «Новых людей» не голосовали.

Сплошные рубки на Байкале

Один из самых обсуждаемых законов — изменения, ослабляющие режим охраны побережья Байкала в пользу инфраструктурного и туристического освоения. Проект вызвал внутренние разногласия: представители экологического комитета указывали на лоббистские интересы, но документ в итоге прошёл. За голосовали ЕР, ЛДПР и «Новые люди», против — КПРФ, «Справедливая Россия» и два депутата из ЕР.

Изменение границ особо охраняемых территорий

На рассмотрении находится правительственный законопроект, допускающий выведение участков из границ особо охраняемых природных территорий для хозяйственного использования. Остальные фракции указывали на непроработанность документа и его экологические и коррупционные риски. В первом чтении проект приняли голосами ЕР; дальнейшие чтения и окончательное решение остаются неопределёнными.

Лобби охотников

Изначально планировалась проверка знаний желающих стать охотниками региональными властями. Ко второму чтению в законопроект внесли поправки, требующие подтверждения «практических навыков», которое можно получить только у других охотников или у охотничьих организаций. Это создало механизм монетизации услуг и укрепило роль лобби. Поправки прошли незаметно; депутаты всех фракций отдали 378 голосов «за».

Добыча краснокнижных животных

Защиту исчезающих видов сняли с уровня федерального закона: теперь порядок их добычи может устанавливать правительство. Поправки были внесены под конец сессии и приняты без широкой дискуссии. В июне 2026 года правительство воспользовалось новыми полномочиями и утвердило порядок, который, по мнению экологов и учёных, допускает отстрел редких видов. За закон проголосовали 366 человек, против — ни одного; большинство коммунистов не голосовало.

Выводы

Анализ показывает, что парламент в целом склонен поддерживать курс на облегчение условий для бизнеса даже в ущерб экологии, причём решающую роль часто играет фракция «Единая Россия». Независимые позиции чаще демонстрировали депутаты, избранные по одномандатным округам; спорные инициативы с общественным резонансом иногда встречали реальную дискуссию и голоса «против», тогда как незаметно внесённые поправки проходили без вопросов.

Иллюстративное фото