Иск о подмене данных ДЭГ: обвинения в адрес Ростелекома и дата слушания

Ведущий инженер МГТУ им. Баумана Виктор Толстогузов утверждает, что в ходе дистанционного электронного голосования (ДЭГ) 10 сентября 2023 года были подменены отчёты о результатах голосования по 494 протоколам. По его данным, на портале появились файлы с теми же именами, но с другим содержимым.

Что утверждает истец

По результатам сравнения выгруженных отчётов выяснилось, что «задним числом» изменялись данные о волеизъявлении граждан в течение десяти часов проведения ДЭГ. В частности, на выборах в Екатеринбургскую городскую думу число бюллетеней увеличилось вдвое, а суммарное число электронных бюллетеней по всем выборам выросло на 109 724.

Наблюдатели получили два набора файлов с одинаковыми именами и отчётами за каждый час, но с различающимся содержимым. При этом оба набора были подписаны квалифицированной электронной подписью (КЭП) ТИК ДЭГ и имели юридическую значимость, утверждает истец.

Позиция ЦИК

В Центральной избирательной комиссии настаивают, что получить электронный бюллетень для участия в ДЭГ можно только после подтверждения личности. По словам комиссии, голосовать через ДЭГ могут лишь совершеннолетние граждане с верифицированным аккаунтом на «Госуслугах», данные которых сопоставляются с регистром избирателей и ГАС «Выборы». При подаче заявки используется СНИЛС, а для голосования вводится код подтверждения.

Процедура и объём голосования

10 сентября 2023 года ДЭГ проводился в 24 регионах страны по 377 выборам. Наблюдателям ежечасно предоставлялись блоки информации в виде отчётов в форме электронных документов, подписанных КЭП ТИК ДЭГ. Эти отчёты предназначались для проверки достоверности итогов и контроля неизменности числа выданных и заполненных электронных бюллетеней.

Реакции и судебные действия

По словам истца, вмешательство в ход ДЭГ нарушило избирательные права граждан в 24 регионах. Ранее Толстогузов, разработчик КОИБ‑2017 и бывший начальник отдела систем электронного голосования МГТУ, обращался с жалобой в Конституционный Суд (27 января 2026 года) с просьбой проверить конституционность норм о ДЭГ. На круглом столе 20 февраля 2024 года председатель территориальной комиссии ДЭГ признал, что в файлы и программное обеспечение были внесены изменения специалистами одной из подрядных организаций.

Верховный суд назначил рассмотрение иска на 4 июня.