Крупные операторы связи предложили Минцифры создать целевой фонд для развития телеком‑сетей и импортозамещения критически важной инфраструктуры. Пополнять его они предлагают за счет доходов от регистрации мобильных устройств в базе уникальных идентификационных номеров (IMEI).
По замыслу инициаторов, средства фонда должны пойти на переход отрасли на отечественные технологические решения. Операторы указывают, что такие меры требуют значительных затрат, которые необходимо чем‑то покрывать.
В министерстве пояснили, что вопрос создания базы IMEI по‑прежнему обсуждается в рамках второго пакета поправок по противодействию кибермошенничеству, поэтому конкретные параметры механизма пока не раскрываются.
Пока не определено, кто именно будет вносить плату за регистрацию IMEI в реестре — импортеры или розничные продавцы устройств. Однако, по оценке экспертов рынка, дополнительные расходы в любом случае будут заложены в конечную стоимость смартфонов и другой мобильной техники.
Ранее стало известно, что с 2028 года в российских сетях планируется допускать к работе только телефоны с зарегистрированными IMEI. Такой подход власти связывают, среди прочего, с задачами противодействия использованию мобильных устройств для управления беспилотными системами.
Также обсуждается дифференцированная схема платежей: для официально ввезенных устройств — небольшая фиксированная сумма, для «серого» импорта — процент от стоимости гаджета.
Создание реестра IMEI, помимо прочего, должно позволить блокировать аппараты, ввезенные без уплаты таможенных пошлин и налогов. По оценкам операторов, легализация импорта способна принести бюджету порядка 30 млрд рублей дополнительных налоговых поступлений.
Что такое IMEI и как он используется
IMEI — это уникальный идентификационный номер, который присваивается каждому мобильному устройству, например смартфону. По этому номеру силовые структуры и операторы связи могут идентифицировать аппарат в сети, отслеживать его перемещения, а также выявлять связанные устройства и сети контактов.