Из «Антифрода 2.0» убрали обязательный госмессенджер для «значимых действий». Что ещё изменилось

Депутаты скорректировали проект закона «Антифрод 2.0»: из него исключили норму об обязательном использовании госмессенджера для подтверждения важных операций и ряд других жёстких требований, но при этом добавили меры по возмещению ущерба жертвам мошенничества и ужесточили правила против замены SIM-карт.

Новая редакция законопроекта «Антифрод 2.0», которую планируют рассмотреть в Госдуме 9 июня, исключает требование подтверждать «значимые действия» через государственный мессенджер Max и снимает ряд других жёстких ограничений, одновременно вводя новые механизмы защиты от мошенников.

Что убрали из проекта

  • обязательное использование госмессенджера Max для подтверждения финансовых и других «значимых» операций;
  • требование регистрации на важных ресурсах исключительно через российскую электронную почту;
  • автоматическую блокировку зарубежных звонков;
  • привязку открытия банковского счёта исключительно к ИНН;
  • обязательное уведомление операторов о передаче SIM‑карты несовершеннолетнему ребёнку;
  • часть положений о регулировании SIM‑боксов и виртуальных телефонных станций (АТС) и отдельные нормы по восстановлению доступа к учётным записям на госуслугах.

Новые меры в законопроекте

В документ добавили положения, направленные на защиту граждан от мошенников и затруднение использования одноразовых SIM‑карт.

  • компенсации пострадавшим: если банк или оператор связи проигнорируют порядок выявления подозрительных операций и это приведёт к хищению средств, потерпевший сможет рассчитывать на полное возмещение ущерба;
  • ограничение на расторжение договора связи: прекратить предоставление услуги будет можно не ранее чем через 90 дней после заключения договора — мера против так называемой «револьверной» замены SIM‑карт.

Что осталось в проекте

  • запрет для хостинг‑провайдеров на размещение VPN‑сервисов;
  • механизм досудебной блокировки сайтов с вредоносным ПО;
  • маркировка звонков из‑за рубежа;
  • создание единой системы учёта банковских карт с увеличением предельного числа карт на одного пользователя до 20.

Замечания экспертов

В Национальном совете финансового рынка отмечали отсутствие чёткого определения термина «значимые действия» в проекте. Эксперты также предупреждали, что привязка ключевых операций к единому госмессенджеру создаёт риски: серьёзный сбой или DDoS‑атака могли бы парализовать юридически значимую онлайн‑деятельность, включая банковские операции и сделки.

Дальнейшие шаги

Источники, близкие к разработке инициативы, полагают, что обновлённый законопроект с высокой вероятностью будет принят во втором и третьем чтениях в ближайшее время.