30 июня Минфин направил письма в Торгово‑промышленную палату, «Опору России» и «Деловую Россию» с предложением исключить оптовую и розничную торговлю из перечня видов деятельности, для которых регионы могут вводить пониженные ставки упрощённой системы налогообложения. Представители объединений подтвердили получение писем.
Базовая ставка УСН составляет 6% при объекте «доходы» и 15% при «доходы минус расходы». Регионы вправе снижать её до 1% и 5% соответственно, но только для видов деятельности из правительственного перечня, куда в настоящее время входит почти весь классификатор ОКВЭД. При исключении торговли из перечня регионы с 2027 года не смогут применять к ней пониженные ставки.
Зачем это властям
Минфин указывает, что продавцы на маркетплейсах регистрируются в регионах с минимальной ставкой, а фактически торгуют по всей стране. По оценке Центра налоговой политики и ИНП РАН, по обороту селлеров на УСН лидируют пять регионов с самыми низкими ставками: Калмыкия, Дагестан, Чечня, Удмуртия (1% и 5%) и Мордовия (2% и 6%). Авторы исследования оценивают, что только из‑за преференций этих регионов федеральные и региональные бюджеты в сумме недополучили около 75 млрд рублей в 2026 году.
Чего боится бизнес
Онлайн‑площадки и торговые объединения предупреждают, что после отмены льгот часть продавцов может уйти с рынка или повысить цены. «Опора России» отмечает риск для добросовестных предпринимателей, действительно работающих в регионах. Торгово‑промышленная палата указывает на опасность закрытия магазинов в малых населённых пунктах, где такие точки часто являются единственным источником снабжения.
ТПП также напоминает, что часть проблемы фиктивной смены региона налогоплательщика былa адресована законом 362‑ФЗ: при смене региона действует «трёхлетний ценз» — предприниматель в течение трёх лет платит по ставке прежнего региона, если она выше. Однако это правило не распространяется на регистрацию новых бизнесов.
