Власти рассматривают введение временного разрешительного порядка вывоза необработанного алюминия: компаниям предлагается выдавать разовые экспортные лицензии при выполнении определённых требований.
Кому будут выдавать лицензии
Получать такие разовые лицензии смогут производители алюминия, которые имеют согласованную с ФАС торгово‑сбытовую политику и обладают лицензией на добычу бокситов или нефелинового сырья. По текущим критериям де‑факто соответствует в основном «Русал».
Зачем это предлагают
Инициатива обсуждается на фоне спора о новой модели ценообразования на внутреннем рынке, параметры которой ещё не определены. Для отдельных категорий потребителей предлагают устанавливать цену на первичный алюминий, рассчитанную на основе котировок Шанхайской фьючерсной биржи (SHFE) за вычетом НДС. Ожидается, что лицензирование поможет предотвратить перепродажу металла, купленного по льготной цене внутри страны, на экспорт без переработки.
Оценка экспертов
Эксперты считают, что лицензирование может снизить риски перепродажи льготного металла за границу, однако не исключит полностью схемы обхода ограничений. Кроме того, сама по себе выдача лицензий не решает фундаментальную проблему ценообразования на внутреннем рынке.
Возможные эффекты для отрасли
Введение разовых лицензий может привести к концентрации экспортных прав у ограниченного круга компаний и повлиять на конкуренцию. С другой стороны, ограничение экспорта необработанного металла может стимулировать его переработку внутри страны, но неопределённость в параметрах ценовой модели и механизмах контроля сохраняет риски для участников рынка.
