Власти переписали около 20 нормативных актов, чтобы создать более комфортные условия для переизбрания. Эксперты проанализировали изменения в избирательной сфере, произошедшие за последние пять лет, и выделили основные последствия для процедур и прав граждан.
Основные выводы
- Ограничение избирательных прав: появились механизмы точечного лишения права быть избранным без судебного разбирательства — например, включение в реестры «иностранных агентов» или в непубличные списки лиц, якобы причастных к экстремистской или террористической деятельности.
- Снижение общественного контроля: фактически упразднены члены комиссий с правом совещательного голоса; доверенные лица кандидатов и журналисты лишаются ряда прав на присутствие и контроль; внедряются менее прозрачные формы голосования и подсчёта голосов, в первую очередь ДЭГ.
- Риски электронного голосования: электронное голосование сопровождается обоснованными подозрениями в фальсификациях и создании условий для принуждения избирателей; эксперты считают массовое применение ДЭГ преждевременным.
- Ограничение фандрайзинга: закон вводит возможность устанавливать минимальный размер добровольных пожертвований, что затрудняет массовую мелкую поддержку кандидатов со стороны граждан.
- Ужесточение правил агитации: запрещена агитация на заблокированных ресурсах (в том числе в неподконтрольных властям соцсетях); введены ограничения на использование изображений и голосов умерших и вымышленных лиц, что целенаправленно осложняет кампании некоторых партий.
- Рост зависимости избиркомов от власти: расширены полномочия и влияние членов комиссий со стороны исполнительной власти; обязана предварительная передача копий агитационных материалов в избиркомы, что даёт дополнительные возможности препятствовать оппозиционной агитации.
Федеральные выборы постоянно проходят по иным правилам, и выборы 2026 года не станут исключением. В целом наблюдается тренд на ограничение прав граждан и снижение прозрачности процедур; отдельные позитивные изменения носят в основном технический характер.
